EuroWire , БРЮССЕЛЬ : 29 января Европейская комиссия представила первую Европейскую стратегию управления убежищем и миграцией, определяющую политические цели и конкретные приоритеты миграционной политики ЕС на следующие пять лет. Комиссия заявила, что дорожная карта призвана поддержать систему, которую она описывает как справедливую и строгую, управлять миграцией совместно со странами-партнерами и оставаться в соответствии с европейскими ценностями и основными правами человека.
Стратегия ставит перед собой три цели: предотвращение незаконной миграции и пресечение деятельности преступных сетей контрабанды; защита людей, спасающихся от войны и преследований, при предотвращении злоупотреблений в системе предоставления убежища; и привлечение талантливых специалистов в ЕС для повышения экономической конкурентоспособности. Комиссия представила план как руководство для скоординированных действий государств-членов и институтов ЕС по мере обновления и внедрения правил миграции и предоставления убежища.
В рамках первого приоритета, «активизация миграционной дипломатии», Комиссия заявила, что ЕС и государства-члены расширят сотрудничество с международными партнерами посредством всеобъемлющего партнерства и комплексного подхода к миграционным маршрутам. Она также отметила, что ЕС будет использовать стимулы и рычаги влияния в различных областях политики, включая визовую политику, торговлю и финансовую поддержку, одновременно содействуя защите беженцев ближе к странам происхождения и поддерживая возвращение мигрантов из третьих стран.
Второй приоритет сосредоточен на внешних границах и Шенгенской зоне. Комиссия заявила, что ЕС внедрит систему въезда-выезда и запустит Европейскую систему авторизации информации о поездках в рамках того, что она назвала передовой цифровой системой управления границами. Она также заявила, что все нелегальные прибывающие будут проходить проверку, и что пограничная процедура на внешних границах будет применяться в соответствии с Пактом о миграции и убежище с июня 2026 года, наряду с планами по укреплению Frontex путем пересмотра его учредительного регламента.
Система предоставления убежища и миграции
Третий приоритет сосредоточен на реализации и практическом применении Пакта о миграции и убежище, который, по словам Комиссии, сочетает в себе усиленную защиту границ с правилами против злоупотреблений и балансом между ответственностью и солидарностью. Комиссия заявила, что направит специальные страновые группы для оказания помощи национальным властям в применении новых правил и выделит дополнительные 3 миллиарда евро на поддержку эффективных процедур и более эффективное предотвращение несанкционированных вторичных перемещений. Она также упомянула о Фонде солидарности и работе над концепциями безопасных третьих стран и безопасных стран происхождения.
Четвертый приоритет направлен на возвращение и реадмиссию. Комиссия заявила, что более быстрое, эффективное и достойное возвращение имеет важное значение для доверия к системе ЕС , отметив, что в настоящее время возвращается лишь около четверти людей, которым было приказано покинуть страну. Она заявила, что ЕС продолжит работу над созданием общей европейской системы возвращения на основе предлагаемого Регламента о возвращении, который находится на стадии обсуждения, включая более эффективные правила, цифровизацию процессов и изучение таких мер, как центры возвращения, наряду с усилиями по улучшению сотрудничества в области реадмиссии со стороны третьих стран.
Визовая политика и мобильность талантов
Пятый приоритет касается потребностей в рабочей силе и правовых путей ее развития. Комиссия заявила, что расширит и запустит программы партнерства в области талантов, а также упростит и ускорит процессы привлечения работников с необходимыми навыками, в том числе путем признания и подтверждения квалификации. Она также заявила, что усилит меры по борьбе с незаконным трудоустройством и эксплуатацией трудящихся-мигрантов и будет поддерживать интеграцию в принимающих государствах-членах за счет финансирования ЕС .
Наряду с пятилетней миграционной стратегией, Комиссия представила первую визовую стратегию ЕС , структурированную по трем направлениям. В ней говорится, что она укрепит безопасность за счет модернизации системы предоставления и контроля безвизовых поездок, ужесточит контроль за существующими безвизовыми режимами и усилит безопасность проездных документов, включая целенаправленные ограничительные визовые меры при необходимости. Также говорится, что она будет способствовать повышению благосостояния и конкурентоспособности за счет упрощения законных поездок, включая продление срока действия многократных въездных виз для надежных путешественников и новые цифровые процедуры для путешественников, желающих въехать в страну без визы, и путешественников, которым требуется виза.
Комиссия заявила, что к 2028 году модернизирует визовые инструменты, обеспечив совместимость ИТ-систем ЕС для виз и пограничного контроля, что позволит властям запрашивать данные из нескольких баз данных через единый централизованный поиск для улучшения обмена информацией и предотвращения злоупотреблений с визами. Также было отмечено, что миграционная стратегия способствует более полному использованию цифровизации и искусственного интеллекта в управлении миграцией и предоставлением убежища для повышения качества и своевременности решений, усиления безопасности и предоставления более качественных услуг. Комиссия заявила, что финансирование ЕС будет поддерживать реализацию, в том числе в предложениях, связанных со следующей многолетней финансовой программой на 2028-2034 годы, с предлагаемой общей суммой не менее 81 миллиарда евро на политику в области внутренних дел и инструмент «Глобальная Европа».
Статья «Европейская комиссия устанавливает пятилетний план ЕС по миграции» впервые появилась на сайте British Outlook .